“基層減負年”時間近半,江蘇劃出下半年這些減負重點

2019-06-20 15:44 來源: 我要評論0 字號:
【導讀】 “整治形式主義突出問題,既要像抓中央八項規定精神一樣深入持久地抓下去,又要圍繞2019年這個中央確定的‘基層減負年’,務必在今年年內取得重要階段性成效,真正讓基層有感。”

  “整治形式主義突出問題,既要像抓中央八項規定精神一樣深入持久地抓下去,又要圍繞2019年這個中央確定的‘基層減負年’,務必在今年年內取得重要階段性成效,真正讓基層有感。”

繼上一次出臺文件部署減負工作之后,6月19日,江蘇召開全省解決形式主義突出問題為基層減負工作會議,對基層減負再動員、再部署、再推動。

今年4月底,根據中央決策部署,江蘇省委制定出臺關于解決形式主義突出問題落實“基層減負年”工作措施,從6個方面提出了20條減負措施,著力解決黨性不純、政績觀錯位問題,著力破解文山會海反彈回潮、督查檢查考核過多過頻過度留痕、干部不敢擔當作為等問題,切實為基層減負松綁,讓基層干部群眾擁有實實在在的獲得感。

全省迅速行動起來

江蘇省委書記婁勤儉采取不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的方式,深入淮安市盱眙、金湖、洪澤等地,隨機走訪鎮政府、村委會、學校、衛生院和農戶,面對面聽取大家的意見建議。

正在進行的“不忘初心、牢記使命”主題教育中,江蘇省委提出八個方面專項整治任務,也明確將整治形式主義、糾正文山會海、督查檢查過多過頻等問題列入其中。

全省全面推行年度綜合考核,突出規范管理,減考核檢查之負。

聚焦關鍵環節,梳理、整合、精簡辦事流程,省級人社部門行政許可事項從32項減到5項,全省人社系統不見面審批事項達到80%以上,基層單位可集中精力干正事、務主業。

……

在地方

無錫市制定解決形式主義突出問題為基層減負21條工作措施,通過多開合并套開的會議,多開小范圍、小規模、解決實際問題的專題會,在提高會議質量上下功夫。

泰州市建立“1+N”制度體系,規范決策溝通、會商交辦、合力推進、統籌協調、督查反饋工作,建立業務工作聯絡網和資料庫、數據庫、問題庫,實行信息共享,減少重復要材料、多頭要材料現象。

泗洪縣對全縣性會議根據會議內容分類整合、“捆綁”開會,實行“多會合一”“長會短開”,組織業務主管部門“組團檢查”,切實減輕基層負擔。

……

目前,“基層減負年”時間近半,如何更加持續發力真減負?

“各地各部門要按照既打持久戰又打攻堅戰的要求,緊密結合實際,以釘釘子精神,實打實、硬碰硬地抓好落實。”江蘇省委常委、省委秘書長樊金龍在19日的會議中這樣強調,并對整治文山會海反彈回潮、解決督查檢查考核過多過頻過度留痕、加強基層減負工作組織領導、需要特別關注和防止的不良傾向等方面提出重點要求。

01

大力精簡文件方面

要對標中央和省委要求,建立嚴格的內部審查控制機制,堅決做到“三個嚴控”:嚴控發文數量、嚴控文件篇幅、嚴控發文規格。

嚴控明確硬杠杠,以量化指標展現為基層減負的決心。

比如,今年要求省委、省政府和設區市黨委、政府發至縣級的文件減少30%以上,省級機關和各設區市市級機關發至縣級的文件減少30%-50%。省委、省政府政策性文件原則上不超過5000字、其他文件不超過3500字等等。這就意味著各地各部門要把發文指標留給最需要的文件,突出文件“干貨”內容。省領導特別指出,要堅決防止以白頭文件代替紅頭文件的傾向,決不允許“改頭換面”“搞數字游戲”。

02

改進會風方面

能不開的會議堅決不開,沒有實質性內容、可開可不開的會議、“議而不決”的會議,堅決不開;

能合并召開的會議一律合并開,合并會議、套開會議并非簡單將幾個會議集中起來開,而要把握會議之間的關聯性,花最少的時間和精力取得最好的效果;

會議時間能短則短、范圍能小則小,多采用電視電話、網絡視頻開會,嚴格執行好“無會月”制度,切實減輕基層干部“開會的負擔”。

03

對督查檢查考核創建過多過頻、過度留痕問題

會議提出要刀刃向內,通過有力措施進行統籌規范。

督查檢查要重實效,嚴格實行督查檢查事項計劃管理,考核評價要重實績,創建活動要少而精,調查研究要探實情,過度留痕要戒除。

特別強調的是,今年由基層簽訂的責任狀、填報的報表、使用的政務APP要確保減少50%以上,真正以基層負擔的“減法”換取工作成效的“乘法”。

04

減負不減質

為基層減負,不僅要把干部從一些無謂的事務中解脫出來,更要激勵他們擔當作為、干事創業,通過加大關愛力度,加強容錯糾錯的審慎認定,進一步暢通能上能下渠道,實施精準問責追責等,以形式主義、官僚主義和基層負擔的“減法”,贏得全省上下奮斗精神、擔當作為和為民服務的“加法”,進而推動高質量發展走在前列。

破解形式主義頑癥痼疾絕非一朝一夕。會議要求,各級黨委黨組要切實擔當主體責任,省級機關各部門要以上率下。今年年底前,江蘇將對各地各部門開展減負工作情況進行專項檢查,并將其作為作風建設內容納入年度綜合考核,通過“動真碰硬”的督查檢查來推動基層減負的落實,并將特別關注和防止三種不良傾向:

三種不良傾向

一是“以形式主義反對形式主義”傾向,堅決防止層層照抄照搬、上下一般粗,避免中央精神和省委措施“在圈內人轉、在文件上轉、在會議里轉”,“雨過地皮濕”,熱熱鬧鬧走過場。

二是“從一個極端走向另一個極端”傾向,力戒形式主義并不是徹底否定形式,工作中必須要開的會還是要開,必須要發的文還是要發,必須管的事情還是要管,必須追的責還是要追。要堅決避免以減負為名,隨意減責任、降標準,為庸碌無為者行方便、為懶政怠政現象開口子。

三是“抓一陣停一陣”傾向,為基層減負這項工作必須久久為功、馳而不息,形成破除形式主義、官僚主義的習慣和自覺。

撰稿 新華日報·交匯點記者 胡蘭蘭 郁芬

圖片 新華日報·交匯點記者 范俊彥

編輯 山之風

新華日報社全媒體時政新聞部出品

歡迎轉發 侵權必究

版 權 說 明

如需轉載本公眾號內容:

1.須保持圖文完整,拒絕任何形式刪改;

2.完整標注版權及本公眾號ID、作者、二維碼;

3.未按此規定轉載的,本公眾號保留追究其法律責任的權利。


作者:暫無
編輯:韋海燕
評論一下
評論 0人參與,0條評論
還沒有評論,快來搶沙發吧!
最熱評論
最新評論
已有0人參與,點擊查看更多精彩評論
版權聲明:凡本網注明來源為“鹽城新聞網”或“鹽阜大眾報”“鹽城晚報”“東方生活報老爸老媽”各類新聞﹑信息和各種原創專題資料的版權,均為鹽阜大 眾報報業集團及作者或頁面內聲明的版權人所有。任何媒體、網站或個人未經本網書面授權不得轉載、鏈接、轉貼或以其他方式使用;已經通過本網書面授權的,在使用時必須注明上述來源。

關注我們

  • 微信

  • 客戶端

推薦文章

广西快乐十分走势图门户网